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然而，2001年美国遭受恐怖袭击后，日本国会通过了《反恐特措法》，允许日本自卫队在印度洋进行补油活动。2003年，伊拉克萨达姆*权倒台后，日本国会通过了旨在援助伊拉克重建的《伊拉克特措法》。如此一来，日本自卫队已经有了向“周边”以外派遣的先例。对美援助新法中，为了扩大对美*的支援范围，将允许《周边事态法》禁止的提供武器弹药和给准备起飞战斗机加油和维护等行为。
